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Este documento presenta la opinión inicial del CCARS en base a la evidencia científica existente sobre el 5G y la salud. Se trata de un documento vivo que tendrá que revisarse  a la luz de la evidencia científica, que concluye que cabe esperar que los niveles de exposición previsibles con la llegada de la tecnología 5G no cambien significativamente y, en todo caso, no superarán los límites máximos permitidos que garantizan la salud pública respecto a emisiones electromagnéticas. El CCARS continuará realizando un seguimiento de los resultados de los estudios que se vayan publicando sobre los niveles reales de exposición de la población tanto en relación con las redes 5G que estén operativas en todo el territorio nacional y del uso de los dispositivos que utilicen esa tecnología.

Adjuntos:
Descargar este archivo (5G y Salud.pdf)5G y Salud[Informe del CCARS sobre 5G y Salud]

El límite actual de energía de radiofrecuencias (RF) establecido por la Comisión Federal de Comunicaciones sigue siendo aceptable para proteger la salud pública. Recientemente, la FDA ha realizado una nueva evaluación que renueva los límites actuales, basada en la evidencia científica disponible. La conclusión es que hasta la fecha, no existe evidencia científica consistente o creíble de la existencia de problemas de salud causados por la exposición a la energía de radiofrecuencia emitida por los teléfonos móviles.

El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Real Decreto 39/1997 de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, tiene entre sus cometidos el relativo a la elaboración de Guías destinadas a la evaluación y prevención de los riesgos laborales.

El Real Decreto 299/2016, de 22 de julio, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a campos electromagnéticos, encomienda de manera específica, en su disposición adicional única, al Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la elaboración y actualización de una Guía técnica, de carácter no vinculante, para la evaluación y prevención de los riesgos derivados de la exposición a los campos electromagnéticos en los lugares de trabajo.

La presente Guía proporciona criterios y recomendaciones que pueden facilitar a los empresarios y a los responsables de prevención la interpretación y aplicación del citado real decreto especialmente en lo que se refiere a la evaluación de riesgos para la salud de los trabajadores involucrados y en lo concerniente a medidas preventivas aplicables.

El desarrollo de la nueva generación de tecnologías móviles 5G está conllevando importantes inversiones en el sector de las TIC y generando una gran expectativa en los medios, en el entorno institucional y en los diversos foros técnicos y profesionales. El sector y los expertos prevén que la nueva tecnología posibilitará cambios importantes en las prestaciones de las telecomunicaciones móviles, especialmente en lo que refiere a la mejora de la capacidad de transmisión de datos, la posibilidad de conectar dispositivos de manera masiva y la inmediatez y resiliencia en las conexiones.

Este trabajo, desarrollado por el Instituto Cerdá, se enmarca dentro del proyecto europeo 5G City, financiado por la UE dentro de su programa de ayudas a la I+D H2020, cuyo objetivo es diseñar, desarrollar e implementar una plataforma de operador neutro que permita la compartición de propietarios de infraestructura de tecnologías de la información y actores verticales.

El futuro despliegue de la tecnología 5G en todo el mundo ha traído consigo el requisito de que los sistemas 5G cumplan con los límites de exposición humana a la radiación de radiofrecuencia, tanto para los teléfonos móviles como para las estaciones base. Este artículo de IEEE Future Networks Tech Focus revisa una serie de normas internacionales importantes para la exposición a la RF, centrándose en las exposiciones a un individuo en el campo lejano de los transmisores, como por ejemplo, desde una estación base inalámbrica. El documento describe brevemente otros límites "cautelares" adoptados en algunas jurisdicciones. Aunque los sistemas 5G siguen siendo una tecnología en evolución, se describen brevemente los posibles problemas técnicos relacionados con el establecimiento de la conformidad de las estaciones base 5G con los límites reglamentarios.

El Ministerio de Salud de Nueva Zelanda encargó recientemente un estudio sobre los efectos en la salud de los campos no ionizantes, con el objetivo de monitorizar y revisar la investigación sobre los efectos de los campos electromagnéticos sobre la salud. El informe concluye que algunos informes anteriores carecían de sustento científico y concluye que aunque se ha informado de algunos resultados positivos en algunos estudios, en general, la evidencia no sugiere que los teléfonos móviles causen tumores cerebrales o cualquier otro tipo de cáncer.

El Defensor del Pueblo ha publicado una resolución titulada: Evaluación ambiental y posibles efectos en la salud del Plan Nacional 5G, mediante la que sugiere a la Secretaría de Estado para el Avance Digital del Ministerio de Economía y Empresa que elabore conjuntamente con el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social un proyecto de reglamento por el que debe regularse la Comisión Interministerial sobre Radiofrecuencias y Salud y, tras cumplimentar los trámites preceptivos, elevarlo al Consejo de Ministros para su aprobación. Además, sugiere que una vez constituida, se someta a consulta de la comisión la forma de proceder respecto a la aplicación del principio de precaución en el desarrollo de proyectos que impliquen el uso de la banda de 26 GHz, en tanto no se determinen los límites seguros de exposición a emisiones radioeléctricas exigibles para dicha frecuencia. Por otra parte, recuerda que los planes y proyectos en materia de telecomunicaciones deben someterse a evaluación ambiental estratégica y evaluación de impacto ambiental respectivamente, cuando reúnan los requisitos establecidos en la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.

Este informe del Instituto Superior de Salud de Italia, concluye que no hay evidencia científica de que la exposición a radiofrecuencias "pueda causar cáncer". El informe asegura que no son necesarios cambios en la configuración estándar de seguridad actual, al asegurar que no hay evidencia científica de que la exposición a frecuencias de radio "pueda causar cáncer en humanos o animales".

Los teléfonos móviles son seguros, incluyendo aquellos que utilizan la nueva tecnología 5G, según asegura una nueva propuesta que el presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de Estados Unidos, Ajit Pai, ha hecho pública durante el mes de Agosto, y que propone que se mantengan los niveles de seguridad actuales para la exposición humana a señales de radiofrecuencia (RF) que se han manejado en los últimos 23 años.

Conforme evolucionamos hacia un mundo cada vez más global e interconectado, requerimos que nuestras comunicaciones sean cada vez mas rápidas, que enlacen a un mayor numero de personas, cosas, etc. y que esta conexión se haga de manera casi instantánea. Este nuevo escenario conlleva de una transformación digital de la sociedad en general, y en particular de las industrias, que integran tecnologías digitales en sus procesos industriales. Uno de los principales factores habilitadores, es sin duda alguna el 5G, como demuestra el Plan de Acción 5G propuesto por la propia Comisión. En este plan de acción se define tres tipologías de escenarios de casos de uso y aplicaciones, algunas de las cuales pueden ser atendidas con las actuales redes 4G y otras requieren de capacidades que esperan de las futuras redes 5G.

El propósito de esta declaración del Comité Científico de Salud, Medio Ambiente y Riesgos Emergentes (SCHEER por sus siglas en inglés) es llamar la atención de los Servicios de la Comisión de la Unión Europea sobre los problemas emergentes en el área no alimentaria que los miembros del organismo han identificado como potenciales para impactar sobre la salud humana y / o el medio ambiente en el futuro. La Secretaría utilizará esta lista cuando debata posibles nuevos mandatos con los servicios pertinentes de la Comisión.

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Descargar este archivo (scheer_s_002.pdf)Declaración del sobre cuestiones emergentes de salud y medio ambiente (2018)[Declaración del Comité Científico de Salud, Medio Ambiente y Riesgos Emergentes sobre cuestiones emergentes de salud y medio ambiente (2018)]

Dos estudios en animales han investigado sobre la exposición de los mismos a largo plazo a los campos electromagnéticos (EMF) de radiofrecuencia (RF) asociados con teléfonos móviles o estaciones base es cancerígena. Estos estudios han sido elaborados por el Programa Nacional de Toxicología de los Estados Unidos (NTP) y el Instituto Ramazzini en Italia, respectivamente. La Comisión Internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP) ha evaluado sus métodos y hallazgos en busca de información potencial sobre la carcinogenicidad de la exposición a los EMF de RF, encontrando que estos estudios tenían fortalezas como que ambos siguieron las buenas prácticas de laboratorio (BPL), usaron un número mucho mayor de animales que la investigación previa, y expusieron animales durante toda su vida. Sin embargo, el ICNIRP también ha resaltado algunas debilidades como la falta de cegamiento, dificultades para interpretar los análisis estadísticos debido a la asociación entre la vida útil más larga y la aparición de tumores en las ratas expuestas ola falta de explicación del azar. Tras este análisis el ICNIRP llegó a la conclusión de que estas limitaciones sustanciales impiden llegar a conclusiones sobre los EMF de RF y la carcinogénesis.

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Descargar este archivo (ICNIRPnote2019.pdf) ICNIRP NOTE: CRITICAL EVALUATION OF TWO EMF ANIMAL CARCINOGENICITY STUDIES[ ICNIRP NOTE: CRITICAL EVALUATION OF TWO RADIOFREQUENCY ELECTROMAGNETIC FIELD ANIMAL CARCINOGENICITY STUDIES PUBLISHED IN 2018]